公安经侦部门管辖权规定
管辖问题根据最高人民检察院、公安部联合修订印发的《最高人民检察院公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》（公通字〔２０１７〕２５号）
１ 经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。户籍所在地与经常居住地不一致的，由经常居住地的公安机关管辖。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方，但是住院就医的除外。单位涉嫌经济犯罪的，由犯罪地或者所在地公安机关管辖。所在地是指单位登记的住所地。主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的，主要营业地或者主要办事机构所在地为其所在地。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关经济犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。本条规定为新规第八条，相对于旧版规定，新规增加了对犯罪地、犯罪行为发生地、犯罪结果发生地的解释，并增加了单位涉嫌经济犯罪的管辖规定，单位犯罪的，单位的工商营业执照登记地或者实际经营地，分支机构所在地也应有管辖权。从整体上来看，经济犯罪案件的管辖，只要与犯罪行为有所联系，基本都能管辖。
２ 非国家工作人员利用职务上的便利实施经济犯罪的，由犯罪嫌疑人工作单位所在地公安机关管辖。如果由犯罪行为实施地或者犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，也可以由犯罪行为实施地或者犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。本条规定为新规第九条，为新增规定。主要针对非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、挪用资金罪等非国家工作人员利用职务上的便利实施经济犯罪的管辖问题，原则上由其工作单位所在地管辖，犯罪行为实施地或其居住地公安机关也有补充管辖权。例如：某人工作单位在深圳，其接受商业贿赂在广州，而其本人经常居住地在佛山，则深圳、广州、佛山三地的经侦部门均有权管辖，此条新规的出台，加强了对非国家工作人员职务犯罪的打击，避免与案件有关的公安机关之间在管辖问题上的不明确与纠纷。
３ 上级公安机关必要时可以立案侦查或者组织、指挥、参与侦查下级公安机关管辖的经济犯罪案件。对重大、疑难、复杂或者跨区域性经济犯罪案件，需要由上级公安机关立案侦查的，下级公安机关可以请求移送上一级公安机关立案侦查。本条规定为新规第十条，为新增规定。上级公安机关可以直接立案侦查下级管辖的案件，下级公安机关也可向上一级公安机关申请移送重大、疑难、复杂或跨区域案件，不能越级，只能逐级。这为公安机关统筹规划、集中优势兵力打击犯罪、统一执法尺度提供了依据。当然，下级管辖的案件，原则上由下级处理。此条规定应注意“上级”和“上一级”的区别。
４ 几个公安机关都有权管辖的经济犯罪案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。对管辖不明确或者有争议的，应当协商管辖；协商不成的，由共同的上级公安机关指定管辖。主要利用通讯工具、互联网等技术手段实施的经济犯罪案件，由最初发现、受理的公安机关或者主要犯罪地的公安机关管辖。本条规定为新规第十一条。管辖不明或有争议，先协商；协商不成的，由共同的上级指定。本条第二款为新增，近十年来，利用通讯工具、互联网等技术手段实施的经济犯罪案件呈爆发趋势，此条的设立避免了相关单位在管辖上的不明确与纠纷。
５ 公安机关办理跨区域性涉众型经济犯罪案件，应当坚持统一指挥协调、统一办案要求的原则。对跨区域性涉众型经济犯罪案件，犯罪地公安机关应当立案侦查，并由一个地方公安机关为主侦查，其他公安机关应当积极协助。必要时，可以并案侦查。本条规定为新规第十二条，为新增规定。主要强调对跨区域性涉众型经济犯罪案件，上级公安机关应统一协调指挥、统一办案要求，同时不同区域的公安机关之间应相互协调配合。此条规定，一是防止一案多立案；二是主导一主多辅办案机制；三是几个公安机关立案侦查的，可以并案处理。但需要注意的是跨区域涉众型经济犯罪案件由犯罪地（包括犯罪行为发生地、犯罪结果发生地）公安机关管辖，排除了犯罪嫌疑人居住地公安机关的管辖。因跨区域涉众型经济犯罪案件涉及犯罪地一般较多，被害人到任何一个犯罪地报案，公安机关首先应受理。
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